紐約市市長約翰(阿爾·帕西諾 Al Pacino 飾)為人成熟老練,處事圓滑,是政壇當中的一把好手。副市長凱文(約翰·庫薩克 John Cusack 飾)盡管資歷尚欠,但憑借著一腔熱血和年輕氣盛,亦將自己的事業(yè)經(jīng)營得風生水起,在這一老一少兩人的完美配合之下,紐約這座繁華的城市每日都顯得如此生機勃勃。 某日,發(fā)生了一起意外事件。在警方和毒販的交火中,一名無辜的黑人男孩不幸中彈喪生。這起敏感的事件在城市里掀起了軒然大波,各路媒體爭相報道,支持和反對的聲音層出不窮,各占風頭。凱文決心調(diào)查這起事故的真相,卻發(fā)現(xiàn)其中的種種黑幕和約翰有著千絲萬縷的關(guān)聯(lián)。